张桂华同志在共青团网络宣传工作电视电话会议上的讲话
一、思想认识要提高
团十七大以来，团中央对网络宣传引导工作进行了多次系统的安排，先后下发了《关于加强共青团网络宣传引导工作的实施意见》、《关于加强共青团网络宣传工作的通知》、《共青团中央办公厅关于深入开展“青年好声音”网络文化行动的通知》等一系列文件;团中央专门成立了新媒体工作处，具体负责新媒体工作;开通了官方微博，定期对各地微博影响力进行综合考评，考查微博发布量、转评量等各方面的指标。今年以来，秦宜智同志多次在共青团宣传思想工作会议、学校共青团工作会议等各类会议上强调共青团网络宣传工作的重要性，在基层的调研活动中，网络宣传工作也是必不可少的内容。这次会议，应该说是团中央对共青团新媒体运用工作和网络宣传工作的一次总动员、总部署，是全团集中力量抓思想引导工作的一次总要求、总体现，表明了全团工作的重心更明确、焦点更集中，大家对此要深刻认识、准确把握，要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度，切实把新媒体作为青年思想引导新的突破口，切实加强对新媒体及其传播规律的学习、认识、研究，增强责任感、使命感、紧迫感，把握网上思想引导的主动权，当好网络舆论的引导者，推动网络舆论健康发展。
二、工作阵地要拓展
近年来，全省共青团紧扣发展趋势和青年变化，探索运用新媒体开展团的工作，网络宣传取得了初步成效。全省上下基本构建了以网站为主体，以微博、微信、手机报、手机短信平台等为支撑的“青”字号网络化体系和新媒体运用工作体系。开通省市县三级共青团官方微博9000余个，受众累计达1500万人次，建成了面向全省122所高校团委、3.7万余个团支部的微博体系，80%的市级团委开通了官方微信，建立起了2万多人的共青团网络宣传员队伍。但从全国对微博使用情况的排名看，湖北还只处于中游水平。全省各级团组织要清醒认识网络宣传工作面临的问题和不足，切实强化措施，按照“青年在网络空间的哪里聚集、共青团网络宣传引导工作就拓展到哪里”、“青年有什么网络需求, 共青团网络工作就努力跟进”的要求,构建覆盖广泛、功能多样的共青团网络宣传引导工作阵地。
一是要实现工作平台的全覆盖。要加强团属网站、微博、微信平台和手机报的建设和推广。每一名网络宣传员要在主要网站、微博、论坛以及本地有影响力的网络平台全部建立工作账号，能够实时发挥作用。县级以上团组织均要建好、用好团属网站，优化栏目设置,及时发布资讯，各地团属网站之间要加强互联互动，实现相互链接、资源共享、相互支持，提升团属网站整体影响力。要做好微博、微信的开通工作。学校战线要开通到院系，企业战线要开通到分(子)公司，市州要开通到乡镇团委，要通过互联互粉，构建微博、微信矩阵。全部团干部和各地推报的网络宣传员要全面开通微博，实现各微博账号之间、微博与微信公共平台之间的联动, 推动互粉、互评、互转，扩大共青团微博、微信公共平台的网络覆盖。目前，团省委组织开发的手机客户端即将进行内测。这是我省打造的面向青年提供互动式、参与式服务的新平台。下一步，将依托团组织的力量进行推广，使其成为联系、引导、服务青年的新平台。
二是要广泛建设小型化、社区化、分众化的基层共青团网络宣传引导工作平台。要适应新媒体“草根化”、“分众化” 的发展趋势,利用微信群、QQ 群、飞信群、论坛、网上社区等资源,广泛设立以“网上熟人社圈”为基本特征,本地本单位团员青年乐于参与、便于参与的“网上之家”,将其作为团组织在网上联系、服务、动员、引导青年的基础阵地。
三是要加强社会合作，深入社会化网络宣传阵地。充分利用网络宣传员队伍，面向重点新闻网站和商业网站以及在各地人气较旺的网络社区、论坛, 积极开展评论及舆论引导工作。联合在全国和各地有较大影响力的社会网站,共同开展专题、专栏、链接、网络直播、网络访谈等各种形式的主题网络活动,充分借助社会网络扩大共青团的影响力。
三、网宣队伍要活跃
一是要全员参与网络引导工作。各级团组织发动网宣员带头开微博与微信，积极参与到相关热点、焦点话题的讨论中。城青、农青、学校、统战、权益、志愿者等团的各条战线，都要积极动员青年，参加到共青团网上舆论引导工作中来。
二是要打造坚强有力的骨干队伍。在发挥全员参与力量的同时，要注重在专兼职团干部、大学生理论骨干、青年志愿者、大学生村官、农村创业青年、网络大V及意见领袖、新闻记者、新媒体从业人员、青年自组织负责人中挑选和培养一批骨干精英，在重大网络舆论引导中发挥他们的独特作用。
三是要提高网宣员素质。要通过集中培训、网络交流等形式，帮助网络宣传员熟悉网络传播规律，在关键时刻敢发声，会发声，善发声，传播正能量。网络宣传员要有光荣感、责任感，加强学习、提高本领，提高网络发声的能力和水平。
四、网上发声要有力
网上发声及时有力，才能有效抓住网络舆论引导的主导权。网上发声要处理好经常性和应急性的关系。平时，要善于抓住机会，抓住青年接受特点，在网上设计开展各种形式的主题活动，开展中国梦和中国特色社会主义、习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会精神、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、党和政府重大工作部署等方面的宣传教育工作，传播励志言语、青春奋斗故事、好人好事、文明新风，在网络上唱响青年思想引导的主旋律。在面对重大、突发性的事件和特殊时刻、紧急事态情况下的重大舆情热点问题上要及时反应，第一时间发现、第一时间上报、第一时间发声、第一时间引导，将其影响范围控制在最小限度，形成强大的正面声势。对网上模糊认识进行及时引导，对于观察、分析问题的思想方法和结论有偏差的网上言论，对于盲目跟风的网上不当言论，要有针对性地进行碰撞。对违反重大原则的错误言论，要勇于进行驳斥，帮助青年认清重大是非界限。对网络谣言，要及时进行澄清，广泛告知真相。
五、内容建设要跟进
互联网本身是一种技术,我们利用新技术来搭渠道、建平台，但要注意不能陷入“技术主义”, 成为“技术控”。要清醒地认识到, 技术、渠道、平台归根结底是为内容服务的, 如果没有好的内容, 技术手段再先进, 都是本末倒置。要坚持突出“内容为王”。以“青年好声音”活动为统领，针对青年的需求和特点，围绕“传承经典”、“励志奋斗”、“理性思考”、“快乐运动”、“扎根基层”、“投身改革”、“热心公益”、“坚守爱情”等专题，以编创传播内涵丰富、形式时尚的网文、动漫、图片、微访谈、微视频等网络文化产品为基本途径和载体, 集中传播“青年好声音”。还要结合重大节日、会议，策划主题线上活动，在活动中开展思想引导，传播正能量。要借助智能手机、平板电脑、电子阅读器、移动电视等移动互联网平台，向青少年推出健康积极的音乐、视频、公益广告、电子读物、网络游戏等文化产品，为青少年的学习、生活和工作提供便捷服务。
六、工作机制要完善
一是健全统筹协调机制。各级团组织主要负责人是网络宣传工作的第一责任人，要切实担起责任，定期对网络宣传引导工作进行研究部署，统筹各方力量，建立协作配合机制，推动网络宣传引导工作持续深入推进。
二是健全互动交流机制。为网络宣传员建档，建立网络宣传员队伍的微信群、QQ群，加强网络宣传员队伍的交流互动，既要有“键对键”的线上互动，又要有“面对面”的线下交流，切实凝聚起网络宣传员，做到第一时间“找得到人，发得了声”。
三是建立健全考核激励机制。团省委宣传部要发挥综合协调作用，设计综合评价考核体系，对各地共青团网络宣传工作和网络宣传员进行动态考核，开展评先评优活动，奖罚分明，推动网络宣传工作的全面活跃。从今年开始，要将各级团组织开展网络舆论引导工作的情况，作为考核评价团的工作的一项关键性指标。
四是建立网络舆情监测机制。重点关注影响力较大的知名网站、博客、微博、社区论坛，以及有一定影响力的交友、游戏、文化类专业论坛，收集青年聚集程度较高的板块中的相关信息,使网络宣传引导工作有的放矢。有条件的团组织可积极与社会机构合作，利用现代化工具对互联网上与青年相关的数据进行梳理分析，形成专题调研报告，为网络宣传引导工作提供决策参考。
